Emergencia económica abre nuevo pulso entre el Ejecutivo y el Legislativo
La declaratoria de emergencia económica anunciada por el Gobierno nacional desató un nuevo enfrentamiento político entre el Congreso de la República y el Ejecutivo, esta vez por los mecanismos y tiempos del control institucional a la medida. El desacuerdo quedó en evidencia tras las declaraciones cruzadas del presidente del Congreso, Lidio García, y el ministro del Interior, Armando Benedetti.
El Senado fue citado a sesiones extraordinarias para esta semana con el propósito principal de estudiar ascensos dentro de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional. No obstante, desde la dirección del Legislativo se planteó que dichas sesiones también servirían como punto de partida para el control político a la emergencia decretada por el presidente Gustavo Petro, una decisión que ha generado cuestionamientos en amplios sectores del Congreso.
Lidio García aseguró que el Legislativo no puede mantenerse al margen frente a una declaratoria de excepción que, en su criterio, plantea serias dudas jurídicas. El senador liberal confirmó que el próximo 26 de diciembre se realizará una sesión plenaria y sostuvo que el Congreso tiene la responsabilidad constitucional de examinar los alcances de la medida y exigir explicaciones al Gobierno.
El presidente del Congreso recordó que semanas atrás el Legislativo negó la reforma tributaria con la que el Ejecutivo pretendía recaudar más de 16 billones de pesos para financiar el presupuesto de 2026. Según García, utilizar la figura de la emergencia económica para suplir la falta de respaldo parlamentario podría interpretarse como un desconocimiento de las decisiones del Congreso y una alteración del equilibrio entre los poderes del Estado.
Desde su perspectiva, aceptar que la negativa a una iniciativa fiscal pueda convertirse en causal de emergencia sentaría un precedente que debilitaría la independencia del Legislativo y concentraría facultades extraordinarias en el Ejecutivo. En ese contexto, el senador Carlos Fernando Motoa, de Cambio Radical, anunció que durante la sesión extraordinaria presentará una proposición para activar formalmente el control político sobre la medida.
La reacción del Gobierno no se hizo esperar. El ministro del Interior, Armando Benedetti, cuestionó la validez de adelantar un debate de fondo sin que previamente se hayan remitido al Congreso los documentos técnicos y jurídicos que sustentan la declaratoria de emergencia. Asimismo, advirtió que las sesiones virtuales no pueden utilizarse de manera indiscriminada y que solo están permitidas en circunstancias excepcionales previstas por la ley.
Benedetti señaló que el informe correspondiente será entregado en los plazos legales y reiteró la disposición del Gobierno para asistir a las citaciones que convoque el Congreso, siempre que se respeten los procedimientos constitucionales.
En defensa de la emergencia económica, el presidente Gustavo Petro realizó el pasado 23 de diciembre una alocución televisada en la que expuso los riesgos que, según su análisis, enfrenta la economía del país. El mensaje, que se extendió por más de una hora, tuvo un marcado tono político y estuvo acompañado de referencias al rumbo del proyecto gubernamental de cara a las elecciones de 2026.
Entre tanto, la Corte Constitucional informó que el estudio de los decretos expedidos bajo el estado de emergencia se realizará una vez concluya la vacancia judicial, en el mes de enero. Esta decisión motivó nuevas acciones desde la oposición, luego de que el expresidente Álvaro Uribe anunciara que el partido Centro Democrático presentó una acción de tutela con el objetivo de frenar la medida adoptada por el Ejecutivo.
El debate alrededor de la emergencia económica se consolida así como un nuevo foco de confrontación política e institucional, con implicaciones que podrían marcar la relación entre el Gobierno y el Congreso en el inicio del próximo año legislativo.
